杭州：濕地滋養的親水宜居之城

淡妝濃抹總相宜的西湖，一曲溪流一曲煙的西溪，碧水畫中游的千島湖。在城市與山野之間，濕地涵養水源、調節氣候，成就了美麗杭州的獨特意境。

　　山水相融、湖城合璧、擁江枕河、人水相親。近年來，杭州以保護健康穩定安全的濕地生態系統為核心，扎實推進濕地保護修復工程，多措并舉增加濕地面積，打造新時代美麗杭州鮮明標識。

　　營造親水宜居之城

　　杭州水系發達，河流眾多，濕地資源豐富。全市有近海及海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地和人工濕地等五大類21種類型，江、湖、河、海、溪五水并存，自然環境優美。

　　探索濕地保護和利用，杭州一直在推進。杭州通過實施西溪濕地綜合保護、西湖綜合保護、運河綜合保護、河道有機更新、錢塘江水系生態保護等系統工程，營造了“水清、河暢、岸綠、景美”的親水型宜居城市。

　　樹影婆娑，滿池荷花，水鳥嬉戲。夏日的西溪濕地國家公園充滿生機。

　　西溪濕地是我國首個國家濕地公園，2009年被列入國際重要濕地名錄。20多年前，這里的水質和環境卻曾一度惡化，濕地生態功能和生物多樣性受到明顯損害。2003年，杭州開始對西溪濕地進行綜合保護。經過10多年的努力，西溪濕地生物多樣性顯著提高。截至2021年12月，西溪濕地維管束植物從2005年開園前的221種增加至711種，昆蟲從477種增加至898種，鳥類從79種增加至193種。

　　為了還景于民，西溪濕地的綠意空間不斷拓展，免票區域由原來的2平方公里增加到了5.79平方公里，“雙西綠道”“環西溪綠道”等惠民舉措正在推進。

　　“西溪模式”是杭州創新濕地保護和利用的一個縮影。

　　加強濕地保護修復

　　一直以來，杭州市委、市政府高度重視濕地保護，不斷完善頂層設計，并嚴格執行推進。

　　劃定保護紅線。杭州編制并實施《杭州市濕地保護規劃（2007—2020）》，形成以“三江（錢塘江、富春江、新安江）七湖（西湖、千島湖、青山湖、南湖、湘湖、白馬湖、三白潭）一河（運河）一溪（西溪）多點”為基本格局的濕地保護體系。同時開展《縣級濕地保護規劃》編制工作，劃定濕地保護紅線159萬畝，90%以上濕地被劃入濕地保護紅線，得到嚴格保護。

　　修復濕地生態。2002年以來，杭州相繼實施了一系列生態保護工程，走出了一條杭州特色濕地保護利用的路子。修復了錢塘江河口濕地，開展富春江、錢塘江、千島湖二江一湖濕地生態修復，沿江沿湖兩岸的景觀改造，為濕地物種棲息創造了良好環境。

　　此外，杭州還普及宣傳教育，強化研究監測。2010年以來，連續10多年實施西溪國家濕地公園生物多樣性監測項目。通過對濕地內植物植被、鳥類、昆蟲、獸類、爬行類、兩棲類、魚類等監測，獲得生物多樣性指標的變化情況，為國際重要濕地生態修復研究、生態保護績效評價和公園保護、建設、管理提供科學依據。

　　創建國際濕地城市

　　如今，杭州又舉全市之力，創建國際濕地城市。全市成立了工作專班，確保各項創建工作落到實處。

　　《杭州市創建國際濕地城市工作方案》提出，到2025年底，全市濕地率不低于8%，濕地保護率達到60%以上，全面達到國際濕地城市認證指標要求，成功創建國際濕地城市。

　　按照國際濕地城市的申報要求及創建理念，杭州市林水局將結合城市資源、文化特色，在推進實施《杭州市濕地保護“十四五”規劃》的基礎上，編制縣級濕地保護“十四五”規劃。同時，建立健全濕地保護管理制度、鞏固提升濕地資源保護、優化完善濕地分級體系、全力推進濕地保護修復工程、廣泛開展濕地宣傳教育等，構建濕地保護空間大格局，讓美麗濕地成為人民共享的綠意空間。

　　值得一提的是，杭州將按照《杭州市濕地保護三年行動計劃（2021—2023年）》要求，重點推進實施西湖西溪一體化提升工程、千島湖提升工程、湘湖修復工程、銅鑒湖保護工程、北湖濕地保護等一批重點工程項目；推進美麗河湖建設，強化水域保護管理和生態修復；推動市域小微濕地生態修復，增強市民獲得感。